新华联在长沙银行持股近十年后，由于自身的困境，将其股票全部卖出。部分股票经过一次拍卖后，长沙银行即将迎来新的国有股东，前十大股东的结构也将发生变化。在近年来中小银行股份拍卖成为常态的背景下，长沙银行为何成为罕见的例外之一？在拍卖与非拍卖之间，存在着区域银行发展不平衡、中小银行业绩差距持续拉大的无奈。
国资接盘长沙银行1.31亿股 中小银行股权交接不易
近日，新华联及其子公司持有的长沙银行股份陆续成功拍卖，国有企业接手。
据JD.COM司法拍卖网消息，湖南新华联建设工程有限公司近日分别持有湖南省上市城市商业银行长沙银行5629.85万股和6999.99万股股份，合计1.26亿股股份被湖南吕林燕钢铁集团有限公司(以下简称“吕林燕集团”)以总价9.21亿元拍卖。吕林燕集团也将跻身长沙银行前十大股东。
此外，8月24日，阿里司法拍卖网显示，湖南新华联国际石油贸易有限公司(以下简称新华联石油)持有的长沙银行525.3万股股份(占长沙银行股份的0.13%)已被仲达金属集团有限公司以最终成交价4152.28万元拍卖。然而，另4727.79万股长沙银行股份和新华联石油持有的长沙银行股权，标为3.63亿元，最终被出售。
公开资料显示，曾为长沙银行多年大股东的新华联，因自身原因陷入债务纠纷，导致其所持长沙银行股份被强制拍卖。根据新华联发布的公告，上述1.26亿股因新华联建设未按约定偿还厦门国际北京分公司融资资金50349.67万元及中铁信托融资本金3.619亿元而被拍卖，故厦门国际北京分公司及中铁信托根据公证债权文书向法院申请强制执行。
但天眼查发现，接管方华菱集团为国有企业，控制人为华菱控股集团有限公司，实际控制人为湖南省人民政府国有资产监督管理委员会。另一新股东仲达金属集团有限公司也是国有控股企业，穿透后的实际控制人为浙江省人民政府国有资产监督管理委员会。
上述国资入驻后，长沙银行前十大股东排名将发生变化，吕林燕集团将成为长沙银行第九大股东，新华联建设将从第二大股东降为第七大股东。
网财注意到，近年来，各大拍卖平台因股东自身经营不善、债务纠纷等原因拍卖银行股份的情况屡见不鲜，其中以农村商业银行为代表的区域性银行是主要的，但大多以拍卖、退市告终。如上所述，长沙银行成功拍卖的股份比例极小。
对此，中国银行证券研究所在《中小银行资本补充问题》中表示：“中小银行由于盈利能力弱、抗风险能力弱、公司治理存在隐患，对资本实力较强的优质股东没有吸引力。”
网财经还了解到，中小银行反复进行股票拍卖，一方面与监管对银行股东资格的严格要求有关，另一方面与中小银行目前的表现密切相关。不过，长沙银行这次能找到接管方，还是与其上市银行的稳健表现不无关系。
据悉，长沙银行2021年半年报显示，上半年长沙银行实现营业收入103.58亿元，同比增长17.33%；净利润34.81亿元，同比增长
根据中国银行业监督管理委员会近日披露的银行业法人名单，截至6月底，除3家政策性银行、18家全国性银行外，境内银行机构超过4000家，均为城市商业银行、农村商业银行、村镇银行等区域性银行。但由于历史因素、地区差异、经营业绩等因素，国内区域银行的头尾差距明显。
根据企业预警APP数据，财经发现，已在a股上市的城市商业银行中，北京银行、上海银行、江苏银行的资产处于第一梯队，分别为30，590.46亿元、26，283.63亿元、25，532.95亿元。宁波银行、南京银行、杭州银行分别超18.33721亿元、16.63978亿元、12.86599亿元。城商行剩余资产均在10亿元以内，分布在3003.3547亿元范围内。
将比较范围扩大到所有城市商业银行后，差距更加明显。——企业预警沟通数据显示，上半年披露相关数据的城市商业银行中，北京银行资产超过3万亿排名第一，而资产排名倒数的江苏长江商业银行仅为366亿，首尾相差近100倍。
净利润分化也很明显。2021年上半年，归母净利润超过100亿元的城市商业银行有3家，净利润超过50亿元的城市有3家，净利润超过20亿元的城市有9家，净利润超过10亿元的城市有15家。其余43家城市商业银行均在1亿元以内。
上市农村商业银行也存在这种情况。数据显示，重庆农商银行、上海农商银行资产规模均超过1万亿元，领先多家上市城市商业银行。但除青农商业银行外，其余农村商业银行资产规模达4307.87亿，其余7家农村商业银行均在2000亿左右。
在部分中小银行盈利能力较低、风险控制能力较弱的背景下，近两年银行业掀起了一股并购和“抱团取暖”的浪潮。
分析人士告诉财经网财经，目前中小银行存在一些风险：一是操作风险，部分中小银行不聚焦主业，盲目追求扩张速度和规模，在经营过程中偏离轨道；二是股权风险，部分中小银行内部股权管理不力，甚至成为大股东的“提款机”。
；三是财务风险，部分中小银行在资本结构、收入结构健康程度堪忧，流动性管理水平低下，导致危机潜藏。《中国上市银行分析报告2020》指出，由于历史原因、宏观环境变化以及自身管理能力等原因，近年来中小银行暴露出许多问题，主要体现在股权结构混乱、通过他人违规代持股权、逃避监管审查、大股东违规干涉银行业务经营、内部人控制等方面。部分抗风险能力较弱的中小银行可能面临重组、兼并和接管。
据财经网金融梳理，山西银行、四川银行、辽沈银行等银行正是在此背景下应运而生，上述银行均由辖区内多家城商行合并重组而来。
