新华网4月12日(特约记者 王阳 孟来)清明已过,内蒙古奈曼旗土城子乡化吉营子村大田里,几台大型四轮拖拉机正在熟练地作业,凌乱的池埂归并田坎,重新筑埂,一片齐整的土地很快呈现在眼前。
这是近年来奈曼旗实施农村综合改革和乡村振兴战略的一个缩影。在山路蜿蜒、沟壑纵横的化吉营子村,这里自去年10月推进土地整合工作以来,几个月时间整合土地超过1000余亩。一改过去零散化的土地状况,土地进行集中整合,并将由村委会统一再分配,推进规模化经营,提高当地农民收入。
在大田作业现场,记者见到了化吉营子村党支部书记王海明。“因为地貌原因,村里的耕地分为一二三等,每等地都平均分给村民,就造成了这一大片地每户地块零散,并且种啥的都有,高棵遮挡矮棵生长,村民互相多占地垄,纠纷自然就多了。”王海明望着已经平整的部分土地感慨不已。
据他介绍,这片土地隶属该村下辖的一个村民小组,涉及66户村民。随着这些年产业结构调整,越来越多的村民一改单一种植玉米,开始种植谷子、红干椒等高效作物,由于地块零散,村民总有顾及不到,最后产生土地纠纷,变成了全乡最多的“问题”村。
“这些年,乡政府干部也带队过来解决纠纷,春耕解决了纠纷,到了秋收的时候又产生新的纠纷。”王海明说,由于村民对部分土地划分存在争议,各种矛盾纠纷层出不穷,一直困扰着村“两委”。
2020年10月,土城子乡党委政府提议开展土地整合试点工作,化吉营子村被确定为试点并得以顺利推动。在土地整合过程中,乡村两级干部从一开始入户摸排走访村民意愿,到逐一核实地类地块数,再到实地测量面积,前后多次开会讨论村民提出的问题,制定相应的解决方案,克服多重困难,最终完成了1000余亩地进连片整合。
57岁的崔士军是村里土地整合的受益者,五口人的8亩地分散在5个地块,往年种地都是自己雇车播种施肥,由于地块分散,每作业一块地都要排队等待,经常耽误灭茬、播种、施肥的最佳时期,不但费工,还大大提高了耕地成本。“耕地是咱农民的‘命根子’呀!现在好了,5个地块合成了1个,用不上两三个点就完活儿,抽出更多的时间可以打打工、搞养殖,这多美呀!”崔士军对村里的土地整合特别满意。
“原来大家都是零零散散的,很难有什么收益。现在不同了,通过土地整合,可以减少耕地每亩投入成本100元左右。增加村民收入的同时,还为以后全村规模化经营和发展特色种植产业奠定基础。”王海明表示。
“土城子乡地貌属于浅山丘陵地带,因为常年干旱,老百姓都是‘靠天吃饭’,这些年我们也在积极进行探索,农村综合改革工作也一直在有序推进中。”土城子乡政府副乡长王志新介绍说,由于大部分耕地地块零散,无法规模化大面积机械化作业,通过整合土地后,将原来多块的土地整合起来再统一分配,促进农业规模化、产业化发展,推动乡村振兴战略落细落实。
近两年,土城子乡基层党组织进一步夯实和优化,为推进农村综合改革工作打下了坚实基础。该乡秉承“农业发展产业化,土地是基本要素”这一理念,以“低水高调”项目为依托,同步推进农业供给侧结构性改革,大力发展仁用杏经济林、谷子等特色农业产业,有力带动村集体增收、农民致富,助推当地乡村振兴。(特约记者 王阳 孟来)
