11月，监管部门对保险业的“严监管”仍在继续。
根据企业预警数据，11月，中国银监会全系统共为保险业开出90余张罚单，金额达2113.1万元。其中，中国银行业监督管理委员会及其分支机构处罚保险公司及其分支机构95次，涉及金额1734.1万元，处罚违规负责人127人，涉及金额379万元。
从处罚对象来看，11月份，银监会全系统对保险公司分支机构仍保持严格监管态势：被地方银监局及分局处罚的95家保险公司中，分支机构86家，分支机构33家，分支机构56家，涉及金额合计1504万元；其中，中国联合财产保险公司；领罚单最多的意外险当月共处罚8家分支机构，追究5名管理人员责任，涉及金额共计246万元。
除了分支机构，在新规下顶风作案的保险中介机构也在11月份备受关注。数据显示，11月，中国银保监开出的罚单全部针对非法销售保险中介，其中水滴经纪因虚假宣传被罚100万元，总经理和精算部负责人分别被问责10万元。除水滴经纪外，当月有13家保险中介因违规操作和材料准备被监管部门罚款，共计139.8万元。
内控建设再加码 险企分支机构仍是违规重灾区
2021年的收官在即，监管部门对保险公司分支机构的强力监管并未放松。
11月，在被保监会处罚的95家保险公司中，仅7家保险及保险中介总机构和86家分支机构，其中33家分支机构和56家分支机构，涉及金额合计1504万元，占机构罚款的84%。
其中，PICC宝洁公司；太平洋保险公司中国平安保险公司c保险、阳光保赔；迪达保赔保险公司c保险和中国联合保险公司；c保险，因投诉量较高，被列入中国银行业监督管理委员会公布的第三季度财产保险十大投诉名单，11月份均有三家以上分支机构被监管处罚。
同时，Caijing.com注意到，上述财产保险公司中投诉量同比增幅最大的中联财险，也在11月份收到了监管部门最多、金额最大的罚单：数据显示，11月份，中联财险收到了银行保险监管系统下发的内蒙古4家分支机构、江苏2家分支机构、山西1家分支机构的罚单，共计208万元；其中，无锡和南通均收到金额超过50万元的“大额罚款”。
研究处罚原因后不难发现，内部控制问题仍然是保险公司分支机构的“顽疾”。
数据显示，在被处罚的86家分支机构中，有59家机构在与业务合规相关的内部控制问题上存在一定遗漏；其中，40家机构因“非法经营”被处罚，12家机构因“未依法履行职责”被处罚。
据《财经》财经分析。com，地方监管局对保险公司分支机构的监管内容可谓“一丝不苟”。除了对投保人虚假费用和额外福利等常见问题外，销售人员是否合格、保险合同备案是否完整、产品在犹豫期是否及时退换、退换货信息是否合规等都在监管审查范围内。
事实上，监管机构对保险分支机构内部控制的严格审查已经持续了半年多，而不是从11月份开始。以今年9月为例。据《财经》财经统计。9月，银行保险系统已经
今年6月，中国银行业监督管理委员会发布通知，组织开展年内银行业保险业“内控合规管理建设年”，巩固拓展乱象整治成果，加强内控合规管理建设。在文件中，中国银保监会明确指出，部分保险公司治理不完善，对重要岗位关键人员没有有效约束。内部控制要求往往让位于业务发展，一些领域的问题被反复调查和重复。
9月中旬，中国银保监会发布《保险公司分支机构市场准入管理办法》(以下简称“《办法》”)，对保险公司分支机构内部控制问题和上一级公司内部控制问题作出明确要求。同时规定分支机构应具备完善的业务、财务、资产、反洗钱、反恐融资等内控管理制度。
中国社会科学院保险与经济发展研究中心副主任王湘楠对财经网财经记者表示，保险公司的分支机构数量众多，是“承上启下的纽带”，给各类人群和企业获得保险服务带来便利的同时，在维护消费者长远利益、代理人管理、友好市场竞争等方面也存在行为风险。市场准入是监管的第一环节，《办法》的发布凸显了当前加强保险公司分支机构监管的重要性。
虚假宣传屡禁不止 部分中介机构“顶风作案”
11月，除了保险公司的分支机构，还有一些保险中介机构“屡试不爽”，处于监管红线的边缘。
11月9日，数月未发行政处罚通知的中国银行业监督管理委员会接连开出两张罚单。剑锋指出了过去屡禁不止的虚假销售问题，并以“首月X元”为口号，在销售产品过程中制造优惠待遇假象，分别对水帝经纪、微药(北京)保险经纪处以100万元、10万元罚款。
财经。com注意到，在此之前，中国银保监会曾多次取缔“首月X元”的虚假口号作为吸引消费者的噱头，并实际将首月保费分摊至剩余11个月，但始终收效甚微。
今年10月，中国银行业监督管理委员会正式发布《关于进一步规范保险机构互联网人身保险业务有关事项的通知》(以下简称“《通知》”)，明确保险公司在网上申请审批或备案。
人身保险产品“保险期间一年及以下的互联网人身保险产品分期缴费的、每期缴费金额应一致”，至此，“首月X元”一类产品不再游离于监管的“灰色地带”。新规落地后一月内，银保监会连发两张罚单惩治“首月X元”销售套路，其针对水滴经纪开出的罚单金额更是高达100万元，居月内罚单金额之首。
财经网金融注意到，此前曾广泛出现“首月X元”宣传语的共享单车、充电宝扫码页面已经不再出现此类标语，曾位居“首月0元”百度词条首页首条的广告投放也早已撤下。
值得一提的是，除遭遇银保监会重罚的两家中介机构外，11月内，还多家保险中介机构“花式”违规。
企业通预警数据显示，11月内共有14家保险中介机构收到来自银保监局及分局的罚单，涉及金额共计249.8万元，除上述的水滴经纪、微医保外，仍有12家中介机构存在代理人不具备从业资格、经营范围超出备案、财务数据造假、与保险公司利益输送等多项问题。
其中，阳光保险代理有限公司吉林分公司收到监管层“顶格处罚”，因未依法履行职责一项违规被吉林银保监局要求停业整顿一年。
不仅如此，银保监会对中介机构的高压审查同时也延伸到了与中介机构合作的各大险企：企业通预警数据显示，银保监全系统11月共针对“虚列中介费用”一项违规行为惩处机构12家次，共涉及金额196.5万元。
北京工商大学保险研究中心副秘书长宋占军对财经网金融表示，保险中介机构是市场的重要主体，发挥的作用越来越大，此时，监管体系的完善和监管处罚的增加水到渠成，有助于保险中介机构良性发展。
