原标题：不少地方遏制“两高”项目盲目发展，纺织、钢铁、化工行业螺纹钢价格当月涨幅超过10%。
21世纪经济报道
在各地双控措施收紧的影响下，钢铁、纺织、化工等行业不可避免地受到影响。
受能源消费双控、环保监管趋严等多重因素影响，纺织、钢铁、化工等行业面临大幅减产，从而将原材料再次推入上升通道。以钢铁行业为例，9月27日螺纹钢最新价格为5758.89元/吨，最近30天上涨12.99%。
今年以来，部分地区仍存在盲目扩大“两高”项目、能源消费总量不降反升等问题。双控收紧架空能耗，从中央到省市逐步增加相关措施。
9月27日，生态环境部公布了第二批、第四批中央生态环保督察的多起典型案例，其中多起案例涉及高耗能、高排放项目违规用能或管控不力。此外，记者在21世纪经济报道中发现，近期，广东、云南、江苏、内蒙古等省份也相继出台相关政策，遏制“两高”项目盲目发展。
厦门大学中国能源政策研究院院长林表示，中国高耗能行业产能大。要实现双重控制的目标，短期内要控制高耗能行业；长期来看，要大力发展高技术、轻能耗产业，加快能源消费结构调整，为实现二氧化碳排放峰值和碳中和目标任务奠定坚实基础。
很多省份遏制“两高”项目盲目发展。
面对节能减排的严峻形势，9月份以来，全国许多地方进一步加大能耗双控措施，全力遏制“两高”项目发展。
近日，广东省发展改革委发布《广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案》，广东将采取有力措施，严格落实能耗和碳排放双重控制要求，坚决遏制不符合产业政策、未落实能耗指标来源的“两高”项目盲目发展，推动全省经济社会发展全面绿色低碳转型。
广东省能源局此前要求，能耗强度不降反升的城市(国家计划重大项目除外)，2021年暂停“两高”项目节能审查。采取有效措施，迅速扭转工作被动局面，确保完成今年能耗双控目标，特别是能耗强度降低目标。
9月7日，经济第二大省江苏针对2021年全年综合能耗超过5万吨的企业，启动专项节能监管行动。本次专项节能监察范围包括年综合能耗5万吨标准煤以上企业323家、年综合能耗5万吨标准煤以上“两高”项目29个、2020年以来投产的年综合能耗5000吨标准煤以上“两高”项目。
9月11日，云南省发改委发布《云南省节能工作领导小组办公室关于坚决做好能耗双控有关工作的通知》，坚决遏制“两高”项目盲目发展，加强对钢铁、水泥、黄磷、绿铝、工业硅、煤炭等重点行业管控。
云南省要求以石化、化工、煤化工、钢铁、焦化、建材、有色等行业为重点，建立“两高”项目清单管理制度，淘汰一批低效落后产能
在各地双控措施收紧的影响下，钢铁、纺织、化工等行业不可避免受到影响，部分行业出现减产现象。
云南是中国主要资源大省之一，黄磷产能占40%以上，硅产能占20%。根据云南省下发的通知，9-12月黄磷生产线月均产量不超过8月产量的10%(即减产90%)；工业硅企业月均产量不超过8月产量的10%(即减产90%)。以此计算，全国月产量将回落至19万吨/月以下。
在印染行业，浙江和江苏是我国印染企业的主要聚集区。绍兴柯桥区是我国重要的纺织印染重镇，纺织产品销售总额占全国的1/3。绍兴柯桥区马安街道于9月21日向辖区内高耗能企业下达停产通知，从当晚持续到9月30日，以印染、化纤企业为主，受影响的160多家企业中，马安街道约占80%。
何文生在柯桥区经营一家布店。在此期间，由于印染企业停产，他的订单受到很大影响。何文生告诉21世纪经济报道记者，“下半年通常是销售旺季，而‘双11’等电商节日也在临近。现在上游企业因为停电停产，客户一直催我们要货，我们别无选择。现在整个行业都是这样。”
最近，云南省所有钢厂都收到了能耗“双控”指标。考虑到各企业1-8月的能耗情况以及各城市能耗的差异，各钢厂的生产控制要求不同，但总体来看，产量受影响较大。特别是部分城市能耗居高不下，当地政府甚至采取了全面关停的要求。
21世纪经济报道记者了解到，云南钢厂减产将集中在9月15日至9月30日，云南省七大建筑钢材生产企业产量将继续压缩。预计在集中减产期间，云南省整体建筑钢材产量将较正常水平下降45-50万吨。
受能耗双控的影响，江苏所有钢厂近期都收到了减产目标，都开始逐步实施减产。目前对产量的影响主要集中在9月10日至10月15日的建筑钢材上。
、板卷、优钢等各品种的产量都有不同程度影响。钢铁重镇唐山也要求，19家钢铁企业继续落实执行总量减排30%，其中未按期完成年度治理任务的3家钢企，减排措施加严10%。
原材料价格进一步上涨
今年以来，大宗商品涨价引发关注。在钢铁、化工、纺织等高耗能产业大幅减产背景下，原材料价格不可避免再次进入上涨通道。
以螺纹钢市场为例，9月28日，全国主要城市中，上海、南京、济南、福州、武汉、北京、沈阳、重庆、兰州等市场螺纹钢价格普遍上涨10-100元/吨。
业内人士分析，多地钢厂限产限电影响仍在发酵，预期钢铁产量将继续下降。同时，节前下游积极备货，加上部分投机性需求推动，钢市供需仍处错配格局，钢价将继续高位运行。
纺织品价格同样进入新的上涨通道。据生意社价格监测，2021年9月大宗商品价格涨跌榜中纺织板块环比上升的商品共11种，其中涨幅5%以上的商品共2种，占该板块被监测商品数的11.8%，涨幅前3的商品分别为锦纶FDY（7.61%）、PTA（5.81%）、锦纶DTY（4.10%）。
染料行业近期也迎来新一轮涨价潮。浙江龙盛、海湾精工、浙江闰土等公司陆续发布了涨价函。价格涨幅均在10%，其中浙江闰土在9月4日之后的9月16日再度上调染料价格。
何文生向21世纪经济报道记者表示，“这段时间，由于上游的涨价，我们布料的价格普遍上涨了5%以上，有时是一天一个价，现在我们都要求客户下单时重新询价。”
而通过近期黄磷、有机硅、PVC等产品价格的走势也能看出，化工原材料价格也处于上行通道。以黄磷为例，据大宗商品数据监测显示，云贵黄磷价格上涨。上周二黄磷均价为30000元/吨，本周二均价为44000元/吨，7日价格上涨，幅度为46.67%。云南企业限电降耗，贵州限电减产，黄磷厂家主要发前期订单，现货供应紧张。
佛山一家化工企业负责人表示，目前正值需求旺季，在供需失衡进一步加剧的情况下，年底之前，库存低位之下，化工产品的涨价行情将持续。
林伯强向21世纪经济报道记者分析，“随着各地能耗双控举措的落地，钢铁、纺织、化工等行业的减产是不可避免的，短期内或将推高原材料价格和制造企业生产成本。从长期来看，要解决这些问题，还是要加快调整能源结构和产业结构。”
（作者：于长洹 编辑：周上祺）
