(原标题：央行：维护住房消费者合法权益)
北京商报今日记者岳品瑜廖萌
9月27日，据央行官网消息，9月24日，央行货币政策委员会召开2021年第三季度例会。在货币政策、小微企业贷款、汇率市场化改革等方面，本次会议总体延续了前两个季度例会的态度，强调稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，并在更加突出的位置增加了增强信贷总量增长稳定性、坚持服务实体经济等新内容。同时，央行货币政策委员会例会中还首次提到了维护房地产市场的健康发展，维护住房消费者的合法权益。
增强信贷总量增长的稳定性
关于当前国内国际经济形态，本次会议认为，今年以来，我国统筹推进疫情防控和经济社会发展，大力实施宏观政策，国民经济总体持续稳定恢复。与二季度会议中提到的“中国当前经济运行稳定巩固提升”的表述相比，本次会议仅强调当前全球疫情仍在持续演变，外部环境日趋严峻复杂，国内经济复苏仍不稳定不平衡。
某商业银行宏观研究员今日对北京商报记者表示，从央行对国内外经济形势的表态来看，央行对中国经济前景的预测略显谨慎，这也是本次例会的明显变化。“造成这种变化的主要原因在于7月以来全球经济出现的新形势，以及海外疫情死灰复燃，导致全球经济复苏出现边际变化，国内经济复苏基础失衡问题依然突出。”
针对当前复杂的经济形态，会议指出，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长稳定性，保持货币供应量和社会融资增速与名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。坚持把服务实体经济摆在更加突出的位置，保持经济总体稳定，增强经济发展韧性。
会议强调，要灵活精准实施货币政策，加强与财政、产业、监管政策协调，统筹金融支持实体经济和防范风险，保持经济运行在合理区间，推动经济高质量发展。
《北京商报》记者今天注意到，“增强信贷总量增长的稳定性”、“坚持把服务实体经济摆在更加突出的位置”、“加强与金融、产业、监管政策的协调”都是本次例会的新表述。
《北京商报》记者梳理近两个月金融统计数据发现，7月份人民币贷款增加1.08万亿元，较2020年同期增加905亿元，但全部增加来自企业票据融资；8月份人民币贷款增加1.22万亿元，同比减少631亿元。
上述商业银行宏观研究员认为，新增信贷总额增速同比放缓，也反映出企业信贷需求在经济下行压力下有所减弱。因此，央行强调，要把服务实体经济放在更加突出的位置，加强各领域政策协调。“下一步，货币政策仍是平衡稳定增长、防范风险、推进改革，稳健基调保持灵活适度。根据会议部署，我们将与其他部门政策共同努力，提升政策效果。”
苏宁金融研究院宏观经济研究中心副主任陶金表示，从今年货币政策例会政策表述的变化来看，稳货币、稳信贷的政策总体上更加明确。推动信贷的时机可能已经到来
北京商报今日获悉，为加大对小微企业的纾困力度，央行9月10日宣布，将新增3000亿元小额再融资额度，在今年剩余月份按平均贷款利率5.5%左右分配给符合条件的地方法人银行，支持其增加对小微企业和个体工商户的贷款，引导小微企业降低融资成本。
在9月7日举行的国务院政策吹风会上，央行副行长潘提到，要通过加强落实支持普惠性小额信贷政策，充分发挥地方政府融资担保机构作用，促进中小企业融资。
陶金指出，三季度以来，结构性货币政策工具的实施力度没有减少，甚至更加持之以恒，包括本次例会中提到的后续工作部署，凸显了央行对小微企业的信贷支持。
除结构性政策外，本次例会还重申了对关键领域的支持态度。会上提出，完善金融支持创新体系，引导金融机构增加制造业中长期贷款，努力使金融支持民营企业与民营企业对经济社会发展的贡献相适应。
对比第二、三季度的例会，不难发现，以推动二氧化碳峰值排放和碳中和为目标的完善绿色金融体系也在稳步推进。如第二季度会议“研究设置碳减排支持工具”所述，本次会议改为“有序推进碳减排支持工具实施”。
前述商业银行宏观研究员表示，央行政策工具的选择更倾向于结构性政策，一方面提高了政策的准确性和质量；另一方面，有助于优化信贷结构，确保信贷总量稳定增长。“政策是加大对小微企业、个体工商户等重点新兴领域的支持力度，保护市场主体，稳定就业，促进内需恢复。”
重点、新兴领域贷款力度不减
值得注意的是，在本次央行货币政策委员会例会上，房地产市场的内容也有所增加。首提房地产市场相关内容
季度至今，央行官网披露的所有央行货币政策季度例会中，首次提及房地产市场相关内容。会议指出，维护房地产市场的健康发展，维护住房消费者的合法权益。推进金融高水平双向开放，提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力。
对于该部分内容，多位业内分析人士认为主要是针对近期恒大集团的债务风险。早在8月19日，央行、银保监会相关部门负责同志约谈恒大集团高管，要求恒大集团落实中央关于房地产市场平稳健康发展的战略部署，努力保持经营稳定，积极化解债务风险，维护房地产市场和金融稳定；依法依规做好重大事项真实信息披露，不传播并及时澄清不实信息。
陶金认为，近期房地产信用风险的积累引起了本次例会新增相关表述，重申监管对于维护房地产市场健康稳定发展的态度。如此表述可能并不意味着“房住不炒”政策背景之下房地产融资整体环境的放松，而可能旨在更加具体地考虑对个体风险进行处置和救助。
