原标题：易纲：不断加强金融科技监管，坚持发展与规范并重。
据长江商报消息，近日，中国人民银行行长易纲在“金融科技与全球支付领域全景——探索新疆区域”中德视频会议开幕式致辞中表示，金融科技有效助力普惠金融，从根本上改善了对小微企业和个体工商户的贷款服务。然而，随着金融科技的快速发展，支付机构向金融领域渗透等问题也随之凸显。大型金融科技公司的“赢家通吃”属性可能导致市场垄断，降低创新效率。
易纲表示，人民银行将始终坚持发展与规范并重，支持和推动平台经济正气、创新、稳定。一方面，激发市场主体活力和科技创新能力，推动平台企业不断完善金融服务，巩固提升国际竞争力；另一方面，坚持严格公平监管，维护数据产权和个人隐私，维护公平竞争的金融市场秩序。
易纲表示，近年来，金融科技在中国发展迅速。“电子支付特别是移动支付的普及，不断提高了基础金融服务的覆盖面。”他表示，对于一些欠发达地区，存在传统金融机构无法覆盖的“长尾客户”。金融科技公司提供服务的边际成本较低，可以为这些客户提供移动支付等金融服务。
易纲认为，金融科技从根本上改善了小微企业和个体工商户的贷款服务。借助数字技术赋能，金融机构可以实现审批、风险控制等整个信贷流程的数字化、线上化，具有服务快捷、风险控制精准、覆盖面广的特点，从而减少对抵押物的依赖，更好地满足小微企业“少、频、急”的融资需求。截至今年7月末，普惠小微贷款支持小微企业主体超过3800万户，有效促进就业，普惠小微贷款同比增长近30%。
易纲表示，金融科技在全球的兴起，显著提升了银行的服务水平和运营效率，同时从根本上改变了银行业原有的竞争环境。商业银行在服务场景和渠道、客户信息和资本等方面的传统竞争优势受到挑战。越来越多的金融交易与客户的消费或工作生活场景有关。平台企业掌握了大量的客户行为数据，从中可以推导出客户的财务需求和财务状况。各种创新互联网金融产品的快速发展，也加速了银行存款的分流。
为了应对快速变化的竞争环境，许多大型银行投入大量资金用于金融技术的开发和应用。“中小银行面临巨大挑战。”易纲认为，中小银行资源有限，只能依靠大型科技公司提供的技术和平台进行客户维护、信用分析和风险控制，可能会导致负债端和资产端的客户获取能力和产品竞争力减弱。
他表示，要关注日益依赖大型科技公司对中小银行业务活动的影响，以及大型科技公司金融科技服务高度集中带来的操作风险和网络风险。我国中小银行有4000多家，金融科技的变革将对其金融服务、银行存款等领域带来挑战。
易纲指出，要不断加强金融科技监管
易纲认为，在这种背景下，中国监管部门也在努力平衡鼓励发展和防范风险的关系。一是所有金融活动都要纳入金融监管，金融业务必须持牌经营；同时要求支付回归本源，断开支付工具与其他金融产品的不当连接。二是强化反垄断，发布《关于平台经济领域的反垄断》指引，推动大型互联网平台企业的开放和关闭，充分保障消费者的支付选择权。三是落实审慎监管要求，完善公司治理，合规开展互联网存贷款、保险、基金等业务。
易纲表示，金融科技和平台经济具有跨境、混业、跨区域经营的特点，需要世界各国监管部门共同应对。未来，我们愿进一步加强与德国等国监管部门在反垄断、数据监管、消费者保护等方面的合作，加强监管协调，与国际社会一道，共同营造开放、包容、安全的金融科技生态环境。(上海证券报)
