本报记者包兴安
今年，“六税两费”减免政策的范围扩大到小型微利企业和个体工商户。专家预计，该政策的实施将为市场主体减少税费1000亿元。
“找到难点的关键点，找到市场主体的薄弱环节，进行有针对性的精准帮扶，是我国当前应对疫情等不利因素的政策重点。”北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋告诉《证券日报》记者，地方“六税两费”减免政策受益面广，得到市场主体积极响应。同时，这一政策将为小微企业带来新的发展活力，进一步促进我国制造业和服务业的发展。
2月18日，国家发改委等部门发布《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》，明确2022年扩大“六税两费”适用范围，资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税、教育费附加和地方教育费附加等“六税两费”适用主体由省级人民政府在税额的50%以内减免。
事实上，“六税两费”减免政策已经实施三年了，效果显著。2019年1月17日，财政部、国家税务总局发布通知，明确增值税小规模纳税人可在税额50%以内减征“六税两费”。政策执行时间为2019年1月1日至2021年12月31日。
中国财政学会绩效管理委员会副主任张逸群告诉《证券日报》记者，“六税两费”减免政策实施以来，减轻了小微企业和个体工商户的税负和财务压力，企业和工商户的生存发展能力大大增强。
宋认为，“六税两费”减免政策不仅减轻了小微企业的税负，也有利于营造更好的营商环境。此次减免范围的扩大，表明了中国改善营商环境的决心，有利于扩大各地吸引外资的成果。
“六税两费”的收入是多少？今年减税范围扩大带来的减税降成本有多大？
据财政部统计，2021年上述“六税”总收入为14507亿元，占当年全国税收收入的8.4%。其中资源税2288亿元，城市维护建设税5217亿元，房产税3278亿元，城镇土地使用税2126亿元，印花税(不含证券交易印花税)1598亿元。目前，2021年的教育费附加和地方教育费附加收入尚未披露。
宋表示，“六税两费”减免政策作为普惠性财政减免政策，将惠及数百万市场主体，预计每年减免规模至少1000亿元。这将大大缓解小微企业和个体工商户特别是生活性服务业企业的经营压力。
