临港新区将在金融领域开展更大程度的压力测试，金融机构开展离岸金融、离岸人民币交易等业务创新将获得更多支持。
在8月18日举行的上海市政府新闻发布会上，上海市地方金融监管局副局长李俊在回答第一个金融问题时表示，下一步将积极寻求国家金融管理部门的指导和支持，深化对监管规则、法律保障、税收政策、资金流向、数据传输、人员出入境等方面的研究。更好地利用两个市场的两种资源，更好地服务离岸经贸等实体经济，支持金融机构开展离岸金融等业务创新。
李俊说他想要聚焦重要金融创新，将新片区打造成为高水平金融改革开放的压力测试地.“发展基于实体经济所需的人民币离岸交易，为外资企业以及‘走出去’中资企业提供人民币离岸金融服务。”
发展人民币离岸交易
日前发布的《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》，提出构建与上海国际金融中心相匹配的离岸金融体系，支持浦东在风险可控的前提下发展离岸人民币交易。
“发展离岸人民币交易，是落实新发展理念、把上海建设成为国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略纽带的重要抓手，对持续提升上海国际金融中心全球金融资源配置功能具有重要指导意义。”李俊说。
离岸贸易是目前世界自由贸易港的一种重要形式。离岸业务是否成熟，代表着区域参与国际市场竞争、配置全球市场资源的能力。发展离岸贸易也是上海临港新区“协调陆上离岸业务发展”的重要突破口。根据规划，“十四五”期间，临港新区要加快离岸贸易规模发展。具体的量化指标是33，354的交易量将每年增长30%。
在“十四五”期间上海国际贸易中心建设的主要预期指标中，首次提出了全新的离岸贸易额指标：上海离岸贸易额将从2020年的3055亿元增加到2025年的5000亿元左右。
“目前，离岸贸易已在外高桥港区综合保税区和洋山特别综合保税区发展起来。很多企业在海外组织生产，比如柬埔寨、越南等地，并出口到欧美。这些企业非常希望在上海得到相应的离岸金融服务。”李俊说。
李俊表示，创新型离岸人民币交易可以满足中国企业“走出去”过程中的离岸金融业务需求，同时通过高水平的制度供给，从规则、法规、管理、标准等方面为上海国际金融中心建设开辟新的发展空间。
更大程度压力测试
揭牌两年来，临港新区做到了国际最好水平，大力推动金融创新发展，先行先试，与上海国际金融中心建设深度融合联动。
作为制度创新的“试验田”，下一步临港新区还将在金融领域实施更大程度的压力测试。对于更大程度的压力测试，要着力做好三个“聚焦”:——、聚焦大平台建设、聚焦重要金融创新、聚焦重点产业发展。
在聚焦重大平台建设，加快提升全球金融资源配置功能,新区应探索建设知名度高、领导力强的重要投融资平台，为新区发展成为协调在岸业务和离岸业务的重要枢纽提供有效支撑。加快国际金融资产交易平台建设，实现从要素开放向制度开放的金融拓展。深化期货现货联动，探索提升重要商品价格影响力的新途径。进一步优化跨境人民币贸易融资转移服务平台功能，提高贸易融资便利性，降低外贸SM融资成本
在聚焦重要金融创新，将新片区打造成为高水平金融改革开放的压力测试地,支持新区开展跨境贸易投资高水平开放试点，建设跨境资产管理示范区，推动新区成为中国金融高水平开放和提升国际影响力的桥头堡。支持新区建设总部经济集聚区，推动更多跨国公司全球或区域资金管理中心落地。立足实体经济需求发展离岸人民币交易，为外资企业和“走出去”的中国企业提供离岸人民币金融服务。
在聚焦重点产业发展，支持新片区高质量发展,方面，李俊表示，他正与新区管委会共同打造科技保险创新示范区，进一步完善和完善企业上市融资、科技信贷、融资担保、风险投资、股权投资等科技企业全生命周期金融服务，实现金融、科技、产业的良性互动。
目前，临港新区已建成以“4 2 2”为重点的世界级、开放型、现代化“八大”前沿产业集群。其中，“4”核心产业指集成电路、生物医药、民航、人工智能。“2”大优势产业(智能新能源汽车、高端装备制造)是临港既有优势产业。绿色再制造和氢能产业是未来的“2”大产业。
市委常委、临港新区党工委书记、管委会主任朱也表示，根据国家统一部署，将试点放宽市场准入措施，首先扩大金融、增值电信、跨境数据流、教育、医疗、文化等领域的外资开放， 力争在前沿科技产业、新型国际贸易、跨境及离岸金融、高端国际航运等关键领域率先实现突破，为国家更好参与国际经济治理提供实践样本。
