8月5日，杭州市住房和房屋管理局发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》，进一步强化住房限购，完善新建商品房销售管理，规范市场秩序。
《通知》规定，在杭州落户不满五年的家庭，必须连续缴纳两年社保，才能买房。但是，那些没有在杭州定居的人必须连续4年缴纳社保才能买房。
《通知》还规定，无论无房家庭、普通家庭还是高层次人才家庭，在登记新房购房意向时，都会采用按缴纳社保月数排序的制度。
杭州市住保房管局表示，此次《通知》主要是进一步支持自住需求，遏制投机炒房，规范杭州房地产市场秩序，促进房地产市场平稳健康发展。专家也认为，此次杭州新政将真正促进市场健康可持续发展，减少一些热销楼盘的假火或炒作现象。
(截图来源：杭州市住房和房屋管理局官网)
杭州购房政策进一步收紧
《通知》提出进一步加强住房限购。限购政策具体有两个：
在本市落户不满5年的家庭，自购房之日前2年起连续缴纳城镇社保满24个月，在本市限购范围内只能购买一套住房。
非本市户籍的居民家庭，自限购之日起连续缴纳城镇社保或个人所得税满48个月，方可在本市限购范围内购买一套住房。
杭州市住保房管局解释，限购政策的调整主要收紧了两类户籍家庭的购房政策。
一、对在本市落户不满5年的户籍家庭：在“本市限购范围内一套住房”的基础上，增加“自购房之日起2年内在本市限购范围内连续缴纳城镇社保满24个月”的条件。
二、未在本市登记的家庭：由“购房之日前3年内在本市连续缴纳城镇社保或个人所得税2年以上”变更为“购房之日前4年内在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税48个月”。
此外，杭州市住房和房屋管理局明确，在临安区、建德市、桐庐县、淳安县落户不满5年的，须自购房之日起2年内在杭州限购范围内连续缴纳2个月城镇社保。
简单来说，在杭州落户不满5年的，必须在限购范围内连续缴纳2年社保，才能买房。如果没有在杭州落户，必须在限购范围内连续缴纳4年社保才能买房。
同时，即使你在杭州不限购的临安区、建德市、桐庐县、淳安县落户，也需要落户满2年，连续缴纳社保满2年，才能在限购区域买房。
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，与杭州此前的限购政策相比，可以看出，在过去，如果空户口没有实际的社保，就会面临限购的压力。另外，过去办理外地户籍缴纳社保需要2年，现在是4年。这样的规定表明，杭州已经控制了本地和外国户籍住房的购买，并打击了各种房地产投机。
新房摇号优先看社保缴纳月数
除…之外
《通知》还规定，在本市限购范围内，高层次人才家庭、无房家庭、普通家庭实际核定登记数小于或等于各自倾斜房屋数10倍的，将按实际核定登记数入围。
简单来说，无论无房家庭、普通家庭还是高层次人才家庭，在登记购买新房意向时，都会采用按缴纳社保月数排序的制度。
同时，根据这一新规定，一些房地产开发商人为设定要求，阻止客户签约买房，而试图规避彩票销售的行为将不复存在。新政实施后，在杭州购买新房出售时，无论申请人数多少，都必须按照社保顺序使用三类家庭出售房屋。
此外，《通知》规定，在本市市区范围内，新建商品房公开销售过程中，买受人提供虚假信息、隐瞒真实情况或者恶意干扰公证彩票销售的，将在3年内停止办理新建商品房购房意向登记和合同网上签约备案。
严跃进表示，杭州的新房购房意向登记制度明确，会根据社保缴纳月数进行排序。这一规定有助于确保长期缴纳社保的购房者优先购房。此前武汉实施的房票制度，实际上是购房意向登记制度的优化版。预计对于各种热销楼盘，如何控制和排序也是需要积极考虑的事情。此次杭州新政将真正促进市场健康可持续发展，减少部分热销楼盘虚火或炒作现象。
杭州今年已三次加码限购
事实上，自今年年初以来，杭州已经出台了三项政策，提高购买价格和限制销售。
1月27日，杭州住房和保险公司
管局发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》，规定落户杭州市未满5年的，在限购范围内限购1套住房。将限购范围内住房赠与他人的，赠与人须满3年方可购买限购范围内住房。杭州市限购范围内，新建商品住房项目公证摇号公开销售中签率小于或等于10%的，自取得不动产证之日起5年内不得转让。以优先购买方式取得的热点商品住房，自取得不动产证之日起5年内不得转让。3月3日，杭州市住保房管局发布《关于进一步规范房地产市场秩序的通知》，规定参与杭州市限购范围内住房司法拍卖的竞买人，须符合本市住房限购政策。
从今年以来的杭州限购规定来看，落户未满5年的，不仅在限购范围内必须连续缴纳2年社保才能购房，而且限购的1套住房若是热门商品房，则5年内不得转让。有分析人士指出，当前杭州针对落户未满5年的新市民的购房要求基本杜绝了任何炒房行为。
在严跃进看来，进入下半年，房地产调控呈现三个特点。一是地方政府调控主动性增强，很明显，近期各地地方政府都在及时发现问题和解决问题，真正促进市场的健康发展。二是调控的“颗粒度”明显增强，即不断细化，不断发现各类钻政策漏洞的做法，全方位进行调控。三是有针对性地对一些新的炒房领域进行重点打击，如人才购房环节、意向登记环节、本地户籍购房环节等。受此影响，下半年房地产市场降温概率增大，尤其是体现为一二线重点城市和过热的三四线城市。
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