摘要：《行动方案》紧紧围绕“双区”建设、“双城”联动、横琴粤港澳深度合作区和前海深港现代服务业合作区建设等战略规划。通过充分发挥市场决定性作用和政府作用，完善劳动力和人才流动要素配置机制，畅通劳动力和人才要素流动渠道，构建公平合理、畅通有序的劳动力和人才要素流动格局。
鲁记者刘宝报道为加快劳动力要素市场化配置改革，引导劳动力和人才有序流动，近日，广东省人民政府发布《广东省劳动力要素市场化配置改革行动方案》号文件，完善落户机制，落实取消城镇常住人口300万以下城市落户限制的相关政策，尝试以常住户口登记户口制度， 并探索居住证互认制度，率先在除广州、深圳外的珠三角城市探索户籍年限累计互认。
003010围绕“双区”“双城”联动、横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区等战略部署，完善劳动力和人才流动要素配置机制，畅通劳动力和人才要素流动渠道，充分发挥市场的决定性作用和政府的作用，构建公平合理、畅通有序的劳动力和人才要素流动格局。
《行动方案》提出五项主要措施：一是深化户籍制度改革，完善落户机制。落实取消城区常住人口300万以下城市落户限制的相关政策，试行户口制度。探索居住证互认制度，率先在除广州、深圳外的珠三角城市探索户籍准入年限累计互认。完善财政转移支付与常住人口联动机制，将转移支付资金配置与政府提供公共服务成本挂钩，加大对农业转移人口已落户城市地区转移支付的支持力度，加快农业转移人口城镇化。同时，推进公共服务均等化，全面推行居住证制度，促进基本公共服务提供与居住年限挂钩。支持重点领域队伍建设，完善重点领域动态部署机制，推动机构编制资源向义务教育、基本医疗等领域合理倾斜，构建适应区域经济社会发展和公安工作要求的公安管理体制，加大警力向基层倾斜力度。
二是畅通劳动力和人才的社会流动渠道。推动人力资源服务业高质量发展，引导人力资源服务业向价值链高端延伸，发展高级人才搜索(猎头)、人才数据分析、人才集聚区块链等人力资源服务高端业态；深入实施“粤菜师傅”“广东技师”“南粤家政”三大工程，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，更加注重劳动技能的大幅提升和技能人才品牌的打造；激发人才流动活力，进一步畅通国企、高校、科研院所等领域优秀人才进入公务员队伍的渠道；夯实基层人才基础。支持和引导离退休干部、农村乡土人才、农民工、高校毕业生、退役军人、科技人员、农村实用人才等带头人创办家庭农场、农民合作社和农业社会化服务组织。
三是完善技术技能评价体系。完善职称评审制度，完善科技人才评价体系
四是加大人才引进力度。提升人才服务水平，完善广东省人才服务保障体系，促进人才服务保障一体化发展；优化人才引进机制，实施广东省重大人才工程，编制“卡脖子”技术领域和战略竞争领域人才引进目录，大力引进国际级战略科技人才、领军科技人才、青年科技人才和高水平创新团队；探索粤港澳人才协同管理创新机制；加强事业单位人才引进激励，完善事业单位改革配套激励政策，制定深化高校、科研机构薪酬激励分配制度改革指导意见。
五是完善企业工资收入分配激励机制。完善工资确定和正常增长机制，完善最低工资保障制度，实行最低工资标准动态评估，健全与经济发展相适应的最低工资标准动态调整机制；完善工资宏观调控的引导机制；深化国有企业工资制度改革，完善国有企业工资分配监督制度，健全工资福利联动机制。
